Odpadové hospodárstvo zohráva ústrednú úlohu v obehovom hospodárstve. Odpady z obalov sú odpadovým tokom, ktorý je ovplyvnený správaním spotrebiteľov aj výrobnými a distribučnými modelmi. V Novom akčnom pláne EÚ pre obehové hospodárstvo bol ohlásený cieľ znižovať (nadmerné) balenie aj znižovanie odpadu z obalov prostredníctvom stanovovania cieľov a ďalších opatrení na predchádzanie vzniku odpadu.
Podľa zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov je obalom výrobok, ktorý sa používa na balenie tovaru, jeho ochranu, manipuláciu s ním, dodávanie a prezentáciu, od surovín po výrobky, od výrobcu po používateľa alebo spotrebiteľa, ktorý spĺňa kritériá uvedené v prílohe č. 7; za obaly sa považujú aj nevratné časti obalov používané na tie isté účely.
V obehovom hospodárstve sa hodnota výrobkov, materiálov a zdrojov v ekonomike udržuje tak dlho, ako je to možné, a tvorba materiálového odpadu sa kvantitatívne a kvalitatívne zlepšuje. Predchádzanie vzniku odpadu je úzko spojené so zlepšovaním výrobných metód a ovplyvňovaním spotrebiteľov, aby požadovali environmentálne vhodné výrobky a menej obalov. Zníženie množstva vytvoreného odpadu sa uvádza ako najvyššia priorita podľa hierarchie odpadu stanovenej v rámcovej smernici o odpade (článok 4), ktorá stanovuje poradie priorít od prevencie, prípravy na opätovné použitie, recyklácie a energetického zhodnocovania až po environmentálne bezpečné zneškodňovanie, napríklad skládkovanie.
Prechod na obehové hospodárstvo predstavuje jedinečnú príležitosť na zlepšenie udržateľnosti, konkurencieschopnosti a odolnosti nášho hospodárstva: prispieva ku klimatickej neutralite, zachováva biodiverzitu a ekosystémy, zlepšuje bezpečnosť dodávok a zmierňuje strategickú závislosť od surovín, vytvára primerané miestne a zelené pracovné miesta a posilňuje inovácie.
Európska komisia prijala v januári 2018 rámec EÚ pre monitorovanie obehového hospodárstva, ktorý sa skladal zo súboru kľúčových ukazovateľov na sledovanie pokroku v EÚ a členských štátoch. V roku 2023 bol predstavený revidovaný rámec monitorovania, ktorý zachytáva ťažiskové oblasti obehového hospodárstva a prepojenia medzi obehovosťou, klimatickou neutralitou a ambíciou nulového znečistenia. V tomto rámci monitorovania sa zohľadňujú priority obehového hospodárstva v kontexte Európskej zelenej dohody, 8. environmentálneho akčného programu, Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj a cieľov EÚ v oblasti bezpečnosti dodávok a odolnosti.
Cieľom nového rámca monitorovania je poskytovať komplexný prehľad meraním priamych a nepriamych prínosov zvyšujúcej sa obehovosti. Zahŕňa 11 indikátorov zoskupených do piatich rozmerov:
1. výroba a spotreba;
2. odpadové hospodárstvo;
3. druhotné suroviny;
4. konkurencieschopnosť a inovácie a
5. globálna udržateľnosť a odolnosť.
| |
Názov indikátora |
Relevantnosť |
Zdroj |
| Výroba a spotreba |
| 1 |
Spotreba surovín
1a Surovinová stopa (v tonách na obyvateľa)
1b Produktivita zdrojov (v EUR/kg)
|
Znižovanie spotreby surovín poukazuje na oddeľovanie ekonomického rastu od využívania zdrojov. |
Eurostat |
| 2 |
Zelené verejné obstarávanie
(Indikátor sa pripravuje)
|
Verejné obstarávanie má veľký podiel na spotrebe a môže byť hnacou silou obehového hospodárstva. |
Európska komisia |
| 3 |
Vznik odpadu
3a Celkové množstvo vzniknutého odpadu na obyvateľa (v kg na obyvateľa)
3b Celkové množstvo vzniknutého odpadu (okrem hlavných zdrojov minerálneho odpadu) na HDP (v kg na EUR)
3c Vznik komunálneho odpadu na obyvateľa
3d Potravinový odpad (v kg na obyvateľa)
3e Vznik odpadu z obalov na obyvateľa (v kg na obyvateľa)
3f Vznik odpadu z plastových obalov na obyvateľa (v kg na obyvateľa |
V obehovom hospodárstve dochádza k minimalizácii vzniku odpadu. |
Eurostat |
| Odpadové hospodárstvo |
| 4a-b |
Celková miera recyklácie
4a Miera recyklácie komunálneho odpadu (v %)
4b Miera recyklácie všetkého odpadu okrem hlavných zdrojov minerálneho odpadu (v %) |
Zvýšenie recyklácie je súčasťou prechodu na obehové hospodárstvo. |
Eurostat |
| 5a-c |
Miera recyklácie pri konkrétnych tokoch odpadu
5a Miera recyklácie celkového odpadu z obalov (v %)
5b Miera recyklácie odpadu z plastových obalov (v %)
5c Miera recyklácie odpadu z elektrických a elektronických zariadení, ktoré sa zbierajú osobitne (v %) |
Pokrok v recyklácii kľúčových tokov odpadu je dôležitý pre udržateľnosť a odolnosť. |
Eurostat |
| Druhotné suroviny |
| 6a-b |
Prínos recyklovaných materiálov k uspokojovaniu dopytu po surovinách
6a Miera obehového využívania materiálov (v %)
6b Miera recyklácie po skončení životnosti (v %) |
V obehovom hospodárstve sa druhotné suroviny bežne používajú na výrobu nových produktov. |
Eurostat, iné útvary Európskej komisie |
| 7a-c |
Obchod s recyklovateľnými surovinami
7a Dovoz z krajín mimo EÚ (v tonách)
7b Vývoz do krajín mimo EÚ (v tonách)
7c Obchod v rámci EÚ (v tonách) |
Obchod s recyklovateľnými materiálmi odráža význam vnútorného trhu a globálnej účasti na obehovom hospodárstve. |
Eurostat |
| Konkurencieschopnosť a inovácie |
| 8a-c |
Súkromné investície, zamestnanosť a hrubá pridaná hodnota v odvetviach obehového hospodárstva
8a Súkromné investície (v % HDP)
8b Zamestnanosť (v % zamestnanosti)
8c Hrubá pridaná hodnota (v % HDP) |
Obehové hospodárstvo dokáže prispievať k vytváraniu pracovných miest a rastu. |
Eurostat |
| 9 |
Zelené inovácie
9 Patenty týkajúce sa odpadového hospodárstva a recyklácie (počet a počet na milión obyvateľov) |
Inovačné technológie spojené s obehovým hospodárstvom posilňujú globálu konkurencieschopnosť EÚ. |
Spoločné výskumné centrum na základe databázy PATSTAT |
| Globálna udržateľnosť a odolnosť |
| 10a-b |
Globálna udržateľnosť
10a Stopa spotreby (index 2010 = 100 a vynásobený počtom prekročení planetárnych medzí)
10b Emisie skleníkových plynov z výrobných činností (v kg na obyvateľa) |
Stopa spotreby určuje rozsah, v akom sa výrobné a spotrebné systémy nachádzajú v rámci planetárnych medzí.
Obehové hospodárstvo prispieva ku klimatickej neutralite.
|
Spoločné výskumné centrum a Eurostat |
| 11a-b |
Odolnosť
11a Závislosť od dovozu materiálov (v %)
11b Surovinová sebestačnosť EÚ (v %) |
Obehové hospodárstvo prispieva k bezpečnosti dodávok surovín a pomáha riešiť riziká spojené s dodávkami, predovšetkým kritických surovín. |
Eurostat, iné útvary Európskej komisie |
Podrobnejšie informácie sú dostupné:
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV o rámci monitorovania obehového hospodárstva zo dňa 16.01.2018
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV o revidovanom rámci monitorovania obehového hospodárstva zo dňa 15.05.2023
Obehové hospodárstvo, definícia, prečo je dôležité a benefity