Na posudzovanie strategických dokumentov, ktorými sú územnoplánovacie dokumentácie, sa vzťahujú, tak ako i na strategické dokumenty s regionálnym a miestnym dosahom, ustanovenia § 5 až 16 a šiestej časti zákona.
Príslušným orgánom pre posudzovanie strategických dokumentov, ktorými sú územnoplánovacie dokumentácie regiónu, kraja je obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja s dosahom na územie svojho územného obvodu, pre posudzovanie strategických dokumentov s miestnym dosahom, územnoplánovacie dokumentácie obcí, mesta obvodný úrad životného prostredia.
Schematické znázornenie postupnosti krokov posudzovania vplyvov strategických dokumentov ktorými sú územnoplánovacie dokumentácie podľa zákona je znázornené nižšie.
Oznámenie o strategickom dokumente vypracované podľa § 5 a prílohy č. 2 zákona je súčasťou oznámenia podľa osobitného predpisu (§ 19a zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov - stavebný zákon), to znamená, že oznámenie sa musí vypracovať podľa prílohy č. 2 zákona, len sa vystavuje spolu s oznámením o začatí obstarávania územnoplánovacej dokumentácie podľa stavebného zákona spôsobom v mieste obvyklým. Vypracované oznámenie doručí obstarávateľ príslušnému orgánu v písomnom vyhotovení a na elektronickom nosiči dát. Oznámenie, ktoré nemá potrebné náležitosti, vráti príslušný orgán najneskôr do 5 pracovných dní od jeho doručenia obstarávateľovi na doplnenie a určí rozsah jeho doplnenia.
Príslušný orgán po doručení úplného oznámenia oznámi obstarávateľovi adresu, na ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti.
Príslušný orgán do 5 dní od doručenia oznámenia zverejní oznámenie na webovom sídle ministerstva a doručí ho dotknutému orgánu, a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, i dotknutej obci. Dotknutá obec informuje do 3 pracovných dní od doručenia oznámenia o ňom verejnosť spôsobom v mieste obvyklým a zároveň oznámi, kde a kedy možno do oznámenia nahliadnuť, robiť z neho odpisy, výpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie. Oznámenie musí byť verejnosti prístupné najmenej po dobu 14 dní od jeho doručenia.
Dotknutý orgán a dotknutá obec doručia písomné stanoviská k oznámeniu príslušnému orgánu do 15 dní od doručenia oznámenia. Verejnosť môže doručiť svoje písomné stanoviská k oznámeniu príslušnému orgánu do 15 dní odo dňa jeho zverejnenia.
Rozsah hodnotenia strategického dokumentu určí príslušný orgán po prerokovaní s obstarávateľom, schvaľujúcim orgánom, dotknutým orgánom, a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj s dotknutou obcou; ak ide o strategický dokument, ktorý môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s iným strategickým dokumentom alebo s inou činnosťou na územie sústavy chránených území, aj po dohode so štátnym orgánom ochrany prírody a krajiny. Pri určovaní rozsahu hodnotenia strategického dokumentu pre strategický dokument, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia vychádza sa z obsahu a štruktúry správy o hodnotení vplyvu strategického dokumentu podľa § 9 ods. 4 s prihliadnutím na stanoviská doručené podľa § 6 ods.6.
Určí sa:
a) ktoré varianty zohľadňujúce ciele a geografický rozmer riešenia navrhovaného strategického dokumentu je potrebné podrobnejšie vypracovať a hodnotiť,
b) na ktoré body z obsahu a štruktúry správy o hodnotení strategického dokumentu podľa § 9 ods. 3 je potrebné v správe o hodnotení osobitne prihliadať pri zohľadnení súčasných poznatkov a metód posudzovania vplyvov, obsahu a úrovne podrobností strategického dokumentu, v akom štádiu schvaľovacieho procesu sa strategický dokument nachádza a rozsah, v akom sú určité záležitosti vhodnejšie posudzované na rozličných úrovniach procesu, aby sa predišlo duplicite posudzovania vplyvov,
c) počet vyhotovení správy o hodnotení.
Príslušný orgán zverejní rozsah hodnotenia strategického dokumentu na webovom sídle ministerstva bezodkladne po jeho určení a zároveň oznámi adresu, na ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti.
Obstarávateľ zverejní rozsah hodnotenia bezodkladne po jeho doručení formou informácie spôsobom v mieste obvyklým.
Verejnosť, dotknutá obec, dotknutý samosprávny kraj, dotknutý orgán môžu predložiť pripomienky k rozsahu hodnotenia do 10 dní od jeho zverejnenia príslušnému orgánu, ktorý ich po vyhodnotení predloží obstarávateľovi.
Obstarávateľ zabezpečí hodnotenie vplyvov strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia a výsledok hodnotenia uvedie v správe o hodnotení strategického dokumentu. Správa o hodnotení strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia, sa vypracováva podľa osobitnej prílohy č. 5 zákona.
Z uvedeného vyplýva, že správa o hodnotení strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia, má v zákone samostatnú prílohu, ktorá určuje štruktúru a rozsah správy o hodnotení takéhoto dokumentu.
Správu o hodnotení predloží obstarávateľ príslušnému orgánu spolu s konceptom, alebo s návrhom územnoplánovacej dokumentácie, ak ide o územný plán obce určujúci využívanie malých území na miestnej úrovni, alebo so zmenami a doplnkami, ak ide o zmenu alebo doplnenie strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia a to v písomnom vyhotovení a na elektronickom nosiči dát.
Neúplnú správu o hodnotení vráti príslušný orgán bezodkladne, najneskôr však do 5 pracovných dní od jej doručenia, obstarávateľovi na doplnenie, pričom určí rozsah jej doplnenia. Obstarávateľ je povinný neúplnú správu na základe požiadavky príslušného orgánu doplniť a predložiť ju príslušnému orgánu. Proces posudzovania pokračuje až po doručení úplnej správy o hodnotení príslušnému orgánu.
Príslušný orgán po doručení úplnej správy o hodnotení a návrhu strategického dokumentu oznámi obstarávateľovi adresu, na ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti a bezodkladne vyzve obstarávateľa na zverejnenie informácie spôsobom v mieste obvyklým.
Príslušný orgán do 5 pracovných dní od obdržania správy o hodnotení doručí správu o hodnotení a návrh strategického dokumentu v písomnej forme a ak je to možné, aj na elektronickom nosiči dát, na zaujatie stanoviska schvaľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu; ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obci a ak ide o strategický dokument, ktorý môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s iným strategickým dokumentom alebo s inou činnosťou na územie sústavy chránených území, aj štátnemu orgánu ochrany prírody a krajiny
Príslušný orgán zverejní bezodkladne správu o hodnotení a návrh strategického dokumentu na webovom sídle ministerstva s uvedením adresy, na ktorú možno predkladať stanoviská a termínu na predkladanie stanovísk.
Dotknutá obec do 3 pracovných dní od doručenia správy o hodnotení a návrhu strategického dokumentu informuje o tom verejnosť spôsobom v mieste obvyklým a oznámi, kedy a kde je možno do týchto dokumentov nahliadnuť. Dokumenty musia byť verejnosti prístupné najmenej 21 dní.
Dotknuté orgány a dotknutá obec doručia písomné stanovisko k správe o hodnotení a k návrhu strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia najneskôr do 21 dní od ich doručenia. Verejnosť môže doručiť písomné stanovisko k správe o hodnotení a k návrhu strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia najneskôr do 21 dní od zverejnenia informácie.
Obstarávateľ do uplynutia doby sprístupnenia správy o hodnotení a k návrhu strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia zabezpečí v spolupráci s príslušným orgánom verejné prerokovanie. Na verejné prerokovanie strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia, sa vzťahuje osobitný predpis (§ 21 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov – stavebný zákon). Z uvedeného ustanovenia vyplýva, že orgán územného plánovania, ktorý obstaráva územnoplánovaciu dokumentáciu, prerokuje koncept s obcami, ktorých územia sa týka, s dotknutými samosprávnymi krajmi, s dotknutými orgánmi štátnej správy, s dotknutými fyzickými osobami a dotknutými právnickými osobami; toto prerokovanie je verejné. Orgán územného plánovania, ktorý obstaráva územnoplánovaciu dokumentáciu, oznámi uskutočnenie verejného prerokovania územnoplánovacej dokumentácie spôsobom v mieste obvyklým, zabezpečí, aby odo dňa oznámenia bola územnoplánovacia dokumentácia vystavená na verejné nahliadnutie a stanoví lehotu najmenej 30 dní, v ktorej sa verejnosť môže k nej vyjadriť. Pred uplynutím lehoty zvolá verejné prerokovanie a zabezpečí na ňom všeobecne zrozumiteľný výklad. Dotknutým orgánom štátnej správy, obciam a príslušnému orgánu územného plánovania orgán, ktorý obstaráva územnoplánovaciu dokumentáciu, doručí oznámenie o verejnom prerokovaní územnoplánovacej dokumentácii jednotlivo a súčasne ich vyzve, aby svoje stanovisko uplatnili do 30 dní od doručenia oznámenia. Termín a miesto verejného prerokovania obstarávateľ oznámi príslušnému orgánu najneskôr do 10 dní pred jeho konaním.
Príslušný orgán zverejní informáciu o verejnom prerokovaní bez zbytočného odkladu na webovom sídle ministerstva.
Obstarávateľ v spolupráci s príslušným orgánom vyhotoví záznam o verejnom prerokovaní najneskôr do 7 dní od jeho konania.
Príslušný orgán určí spracovateľa odborného posudku do 10 dní od uplynutia poslednej lehoty na predloženie stanovísk k správe o hodnotení a strategickému dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia. Obstarávateľ zabezpečí vypracovanie odborného posudku u odborne spôsobilej osoby určenej príslušným orgánom do 30 dní od doručenia oznámenia o jej určení za spracovateľa odborného posudku.
Príslušný orgán pri určení spracovateľa odborného posudku doručí spracovateľovi i podstatnú časť dokumentov potrebných na vypracovanie odborného posudku, ktoré má v tom čase k dispozícií (napr. rozsah hodnotenia, správu o hodnotení, stanoviska k správe o hodnotení).
Obstarávateľ je povinný poskytnúť určenej odborne spôsobilej osobe na jej žiadosť doplňujúce údaje nevyhnutné na vypracovanie odborného posudku, ktoré má k dispozícií, čo znamená, že nie informácie, ktoré by bolo potrebné dodatočne vypracovávať.
Príslušný orgán v súčinnosti s orgánom na ochranu zdravia vypracuje záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu do 15 dní od predloženia odborného posudku a doručí ho obstarávateľovi, schvaľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obcí a zverejní ho na webovom sídle ministerstva.
Dotknutá obec zverejní záverečné stanovisko spôsobom v mieste obvyklým do 3 dní od jeho doručenia.
Schvaľujúci orgán nemôže bez záverečného stanoviska schváliť strategický dokument, ktorý je predmetom posudzovania.
Obstarávateľ doručí schválený strategický dokument spolu so zdôvodnením akceptovania alebo neakceptovania pripomienok vyplývajúcich zo záverečného stanoviská.
Príslušný orgán zverejní schválený strategický dokument spolu so zdôvodnením na webovom sídle ministerstva.