Obstarávateľ je subjekt, ktorý zabezpečuje vypracovanie strategického dokumentu.
Napríklad v prípade územnoplánovacej dokumentácie obce je obstarávateľom obec, v prípade územnoplánovacej dokumentácie VÚC je obstarávateľ VÚC, obstarávateľom Návrhu energetickej politiky SR je Ministerstvo hospodárstva SR.