Úložiská ťažobného odpadu

riziko je pravdepodobnosť, s ktorou dôjde za definovaných podmienok expozície k prejavu nepriaznivých vplyvov úložiska na zdravie človeka a na životné prostredie, alebo pravdepodobnosť, s ktorou dôjde k šíreniu znečisťujúcich látok do okolitého prostredia (§ 2 písm. h) zákona č. 514/2008 Z. z.),

rizikové úložisko je úložisko, ktoré má vážne negatívne dopady na životné prostredie, alebo sa môže v strednej alebo krátkej dobe stať vážnou hrozbou pre ľudí alebo životné prostredie (čl. 6 písm. a) metodického pokynu Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 1/2013-7 na klasifikáciu uzavretých a opustených úložísk odpadov z ťažobného priemyslu {ďalej len „metodický pokyn č. 1/2013-7“}),

potenciálne rizikové úložisko je úložisko, ktoré môže mať negatívne dopady na životné prostredie, alebo sa môže v strednej alebo krátkej dobe stať vážnou hrozbou pre ľudí alebo životné prostredie (čl. 6 písm. b) metodického pokynu č. 1/2013-7),

nerizikové úložisko je úložisko, ktoré nemá negatívne dopady na životné prostredie a nemôže sa v strednej alebo krátkej dobe stať vážnou hrozbou pre ľudí (čl. 6 písm. c) metodického pokynu č. 1/2013-7),

opustené úložisko ťažobného odpadu je úložisko, na ktoré sa prestal ukladať ťažobný odpad pred 1. májom 2006 (§ 29 ods. 9 písm. a) zákona č. 514/2008 Z. z.),

uzavreté úložisko ťažobného odpadu je úložisko, na ktorom príslušný orgán vykonal záverečnú miestnu obhliadku, vyhodnotil všetky správy a podklady predložené prevádzkovateľom, potvrdil, že územie ovplyvnené úložiskom bolo rekultivované a vydal rozhodnutie o uzavretí úložiska. (§ 11 ods. 2 zákona č. 514/2008 Z. z.); uzavretým úložiskom ťažobného odpadu je tiež úložisko, ktoré bolo uzavreté v rámci správneho konania vo veciach ťažobných odpadov začatým pred nadobudnutím účinnosti zákona č. 514/2008 Z. z. (15. december 2008) a dokončeným podľa všeobecne záväzných právnych predpisov (zákon č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov) účinných v čase začatia konania (§ 29 ods. 1 zákona č. 514/2008 Z. z.),

klasifikácia úložiska ako pomocný nástroj uplatňovaný v rámci inventarizácie úložísk je stanovenie skóre (klasifikačnej hodnoty úložiska), ktoré zahŕňa určenie zdroja rizika, určenie ciest šírenia sa rizika a určenie príjemcu rizika (čl. 5 metodického pokynu č. 1/2013-7),

rekultivácia je úprava územia ovplyvneného úložiskom, ktorá umožní návrat do uspokojivého stavu s osobitným dôrazom na kvalitu pôdy, voľne žijúce živočíchy a voľne rastúce rastliny, prirodzené biotopy, sladkovodné ekosystémy, krajinu a vhodné využitie územia (§ 4 ods. 8 zákona č. 514/2008 Z. z.),

úložisko ťažobného odpadu je miesto alebo zariadenie určené na zhromažďovanie alebo na ukladanie ťažobného odpadu v tuhom stave, kvapalnom stave, roztoku alebo v suspenzii; za úložisko ťažobného odpadu sa považuje odval a odkalisko (§ 4 ods. 1 a 2 zákona č. 514/2008 Z. z.),

odval je umelo vybudované zariadenie na ukladanie tuhého ťažobného odpadu na zemskom povrchu (§ 4 ods. 3 zákona č. 514/2008 Z. z.),

odkalisko je prírodné alebo umelo vybudované zariadenie na zneškodňovanie jemnozrnného ťažobného odpadu, spravidla hlušiny zmiešanej s rôznym množstvom vody pochádzajúcej z úpravy nerastov a z čistenia alebo recyklácie vody z prevádzky (§ 4 ods. 4 zákona č. 514/2008 Z. z.). Vodnými stavbami sú odkaliská vytvorené hrádzovým systémom, na ktoré sa odpad ukladá hydraulickým spôsobom, (§ 52 ods. 1 písm. i) zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon),

Prijatím zákona č. 514/2008 Z. z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 514/2008 Z. z.“), ktorý nadobudol účinnosť dňa 15. decembra 2008, bola do právneho poriadku Slovenskej republiky prebratá smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2004/35/ES. Tieto právne predpisy stanovujú minimálne požiadavky na zabezpečenie predchádzania alebo znižovania akýchkoľvek nepriaznivých účinkov na životné prostredie alebo ľudské zdravie, ktoré vznikajú v dôsledku nakladania s odpadom z ťažobného priemyslu.

Jedným z nástrojov slúžiacich na implementáciu ustanovení zákona č. 514/2008 Z. z. je aj Informačný systém nakladania s ťažobným odpadom.

 

Cieľom návrhu je poskytnúť členským krajinám Európskej únie jednotný a jednoduchý nástroj pre predbežnú selekciu úložísk na báze rizikovosti. Výsledkom je stav úložiska bez potreby ďalšieho skúmania, alebo vyžadujúci si ďalšie skúmanie.

Návrh metodiky predbežnej selekcie vychádza zo základných princípov rizikovej analýzy a v prúdovom diagrame vyčleňuje 3 smery, a to určenie zdroja rizika, ciest šírenia sa rizika a príjemcu rizika. Prúdový diagram pozostáva z osemnástich rozhodovacích uzlov s bodovou hodnotou, ktorá sa prejaví na konečnom skóre úložiska.

Tento návrh je koncipovaný tak, aby sa dal použiť ako desktop study a predbežnú selekciu úložísk bolo možné vykonať využitím existujúcich databáz a nástrojov informačných systémov.