Úbytky lesných pozemkov do pozemkov pre občiansku výstavbu
Dátum poslednej aktualizácie:10.01.2023
Téma
DomácnostiDefinícia indikátora
Indikátor popisuje vývoj hektárových úbytkov lesných pozemkov pre účely občianskej výstavby, ako aj pre celkovú výstavbu.
Jednotka indikátora
haMetadáta
Definície súvisiace s indikátorom:
Podľa zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch:
-
trvalým vyňatím sa rozumie trvalá zmena využitia lesného pozemku alebo trvalá zmena druhu pozemku (§ 7 a);
-
dočasným vyňatím sa rozumie dočasná zmena využívania lesného pozemku na dobu najviac 20 rokov (§ 7 b).
Starostlivosť o pôdu je prejavom vyspelosti štátu a kultúrnej úrovne jeho obyvateľstva. Poľnohospodársky pôdny fond a lesné pozemky sú nenahraditeľnou zložkou nášho životného prostredia, sú prírodným zdrojom národného bohatstva krajiny. Ochranu poľnohospodárskej pôdy a lesných pozemkov, zlepšenie starostlivosti o pôdny fond ako aj usporiadanie zložitých vlastníckych vzťahov k pozemkom upravujú viaceré právne normy a opatrenia, najmä zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy, zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch a zákon NR SR č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom. Využitím údajov katastra nehnuteľností štát progresívnejšie uskutočňuje funkcie spojené s ochranou a revitalizáciou lesných pozemkov.
Metodika:
Druhy pozemkov a spôsoby ich využívania sú v katastri nehnuteľností označené jednotlivými kódmi podľa prílohy č. 1. a 2. vyhlášky Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky č. 461/2009 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov.
Podľa zákonov:
Podľa zákonov:
- č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov a
- č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov, ktorý ustanovuje vymedzenie lesných pozemkov a ich ochranu pri trvalom vyňatí, ktorým sa rozumie trvalá zmena využitia lesného pozemku alebo trvalá zmena druhu pozemku,
orgán ochrany poľnohospodárskeho pôdneho fondu, ktorým je okresný úrad – pozemkový a lesný odbor, vydáva rozhodnutie na zmenu druhu pozemku. Následne okresný úrad zasiela odpis rozhodnutia o zmene poľnohospodárskej pôdy, alebo lesných pozemkov príslušnému orgánu geodézie, kartografie a katastra, ktorý dodané údaje spracuje.
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR (ÚGKK SR) poskytuje údaje Štatistickému úradu SR a vydáva Štatistickú ročenku o pôdnom fonde SR.
Zdroj dát:
ÚGKK SR
Súvisiace indikátory:
- Úbytky poľnohospodárskej pôdy pre občiansku a bytovú výstavbu
- Využívanie územia
- Odvody za vyňatie lesných pozemkov
- Odvody za odňatie poľnohospodárskej pôdy
Odkazy k problematike:
Väzba indikátora k rozvojovým dokumentom a cieľom
Lesy sú rozhodujúcim, životodarným a krajinotvorným prvkom. Lesy nie sú bankou pre štátny rozpočet, lesy sú poisťovňou pre zdravú krajinu. Vláda sa zaväzuje ku stabilizácii lesov a zabezpečeniu ich funkcií prostredníctvom prírode blízkeho hospodárenia a reálneho ocenenia ich ekologických funkcií.
Vláda SR deklaruje, že pôda Slovenskej republiky je spoločným bohatstvom občanov štátu a dedičstvom budúcich generácií. Je základným a neobnoviteľným prírodným zdrojom a tvorí integrálnu súčasť ekosystémov Zeme. Je a zostane základňou environmentálneho, ekologického, ekonomického a sociálneho potenciálu Slovenska a preto musí byť starostlivo ochránená pred poškodením a neodôvodneným znižovaním jej výmery a objemu.
Využívanie pôdy
-
pri využívaní pôdy rešpektovať princípy a kritériá trvalo udržateľného rozvoja
-
realizáciou aktivít spojených s využívaním pôdy neohrozovať ekologické funkcie pôdy
-
činnosti nesúvisiace s obhospodarovaním a využívaním pôdy realizovať tak, aby nedochádzalo k ohrozeniu ekologických funkcií pôd
Kľúčová otázka
Aký je vývoj záberov lesných pozemkov určených na občiansku výstavbu?Kľúčové zistenia
- Úbytky lesných pozemkov na občiansku výstavbu v roku 2021 boli 4 ha, čo predstavovalo 11 %-ný podiel z pozemkov určených na celkovú výstavbu.
- V sledovanom období (2005 – 2021) mali úbytky lesných pozemkov na občiansku výstavbu kolísavý trend (v rozmedzí 2 – 35 ha), pričom najväčšie úbytky boli zaznamenané v rokoch 2007 a 2015.
| Zmena od roku 2005 | Zmena od roku 2015 | Posledná medziročná zmena |
|---|---|---|
 |
 |
|
| Úbytky lesných pozemkov pre občiansku výstavbu v dlhodobom hodnotení zaznamenali kolísavý trend. | Od roku 2015 je zaznamenaný pokles úbytkov lesných pozemkov pre občiansku výstavbu. | Medziročne došlo k poklesu úbytkov lesných pozemkov pre občiansku výstavbu. |
Sumárne zhodnotenie
Podrobné zhodnotenie
Na iné účely ako na plnenie funkcií lesa stanovené zákonom, sa lesné pozemky môžu využívať len na základe rozhodnutia okresných úradov o vyňatí z plnenia funkcií lesov alebo o obmedzení využívania funkcií lesov na nich. Lesné pozemky je možné vyňať dočasne alebo trvale. Odvod za vyňatie lesných pozemkov (náhrada za stratu mimoprodukčných - verejnoprospešných funkcií lesov, podľa § 9 zákona o lesoch) predstavuje ekonomický nástroj štátu, zameraný na ochranu lesných pozemkov ako zložky životného prostredia a prírodného bohatstva krajiny, ich zveľaďovanie a zachovanie pre budúce generácie (environmentálny nástroj). Orgány štátnej správy LH za nedodržanie ustanovení podľa zákona o lesoch, ukladajú pokuty.
Úbytky lesných pozemkov na celkovú výstavbu v roku 2021 predstavovali 36 ha, čo v porovnaní s rokom 2005 predstavuje pokles o 5,3 %. Podľa účelu využitia najväčší podiel na úbytkoch v roku 2021 tvorili iné investičné účely, a to až 88,9 %.
Úbytky lesných pozemkov na výstavbu a spolu
|
Rok
|
na výstavbu (ha)
|
podiel úbytku LP občianska/celková výstavba (%)
|
Celkový úbytok (ha)
|
podiel úbytku LP občianska výstavba/celkový úbytok
|
|
|
občiansku
|
celkovú
|
||||
|
2005
|
13
|
38
|
34,2
|
534
|
2,4
|
|
2006
|
2
|
24
|
8,3
|
239
|
0,8
|
|
2007
|
35
|
47
|
74,5
|
454
|
7,7
|
|
2008
|
15
|
58
|
25,9
|
323
|
4,6
|
|
2009
|
6
|
262
|
2,3
|
462
|
1,3
|
|
2010
|
13
|
66
|
19,7
|
326
|
4,0
|
|
2011
|
6
|
23
|
26,1
|
87
|
6,9
|
|
2012
|
13
|
37
|
35,1
|
122
|
10,7
|
|
2013
|
19
|
36
|
52,8
|
98
|
19,4
|
|
2014
|
11
|
37
|
29,7
|
149
|
7,4
|
|
2015
|
33
|
39
|
84,6
|
134
|
24,6
|
|
2016
|
7
|
14
|
50,0
|
61
|
11,5
|
|
2017
|
8
|
60
|
13,3
|
126
|
6,3
|
|
2018
|
9
|
18
|
50,0
|
249
|
3,6
|
|
2019
|
11
|
34
|
32,4
|
90
|
12,2
|
|
2020
|
11
|
23
|
47,8
|
103
|
10,7
|
|
2021
|
4
|
36
|
11,1
|
73
|
5,5
|
Zdroj: ÚGKK